Mandatorní výdaje veřejných rozpočtů

Mandatorní výdaje veřejných rozpočtů
mandatorní výdaje = povinné, neodvolatelné – musí být vynaloženy (veřejnost to chce), je to určeno v zákonech. Mají přednost před ostatními výdaji, v mandatorních se neškrtá.
Důsledky pro veřejný sektor >> budou se setrvačně opakovat v rozpočtu každý rok; tzv. západkový efekt (rostoucí výdaje se stanou mandatorními – nelze je snížit (politická sebevražda))

Mandatorní výdaje a růst veřejných výdajů
důvody růstu veřejných výdajů:
– welfare state (vznik po 2. sv. válce, růst veř. výdajů % HDP: 1870 – 8,3% >> 1996 – 45,9%) – více než jiné státy se stará o sociální blaho
– zabezpečení starých lidí, nemocných, pozůstalých (tradiční veř. výd.)
– další veřejné výd. (které dříve nebyly):
– zdravotní péče (přes zdrav. pojišťovnu, regulace státu)
– nezaměstnanost (mravní závazek WS)
– péče o rodinu (dávky rodinám s dětmi)
– jiné sociální případy (např. podpora bydlení)
Vztah WS a růstu veř. výdajů >> nutnost růstu veř. příjmů (daní) >> to ale snižuje motivaci pracovat (proč, když mi dají peníze i když nebudu). To může opět příjmy snížit – a nebudou pak prostředky na WS (ale WS se nemůžeme jen tak zbavit >> deficity).

Mandatorní výdaje v ČR
– výdaje povinné ze zákona
– politici používají k vyvracení kritiky růstu VV (musí být vynaloženy mandatorní výdaje)
– mandatorní výdaje – výjimka při rozpočtovém provizoriu z 1/12. Mandatorní výdaje mají přednost – když nebude na důchody, můžou být větší výdaje..
Typické mandatorní výdaje (dle MF ČR):
• předurčené zákonem (s pevně danými podmínkami)
• ze smluvních závazků státu
• ostatní

ad zákonem stanovené: sociální transfery, majetkové újmy bank, příspěvky na stavební spoření
ad smluvní závazky: vyplýv. z mezinárodních dohod, podpora mezin. organizací (MMF, EU..)
ad ostatní: a- výdaje z jiných právních norem: st. podpora hypotéč. úvěrování, novomanžel. půjčky, souhrnné pojištění vozidel; b- výdaje vyplývající ze smluvních závazků