Analýza efektivnosti veřejných výdajů a veřejných výdajových programů (projekt)

Efektivnost
účelnost – efficasy, effectiveness hospodárnost – efficiency
e – účelnost X hospodárnost
„white elephants“
SUNK COSTS
 efektivnost je alokační cíl
 jak co nejlépe rozdělit výdajové prostředky v rámci rozpočtového omezení
Různé principy:
1. odvětvová alokace – mezi jednotlivými resorty – ministerstvy
2. meziresortní – kombinace jednotlivých přídělů pro určitý program (např. dotace určitému vlastníkovy)
– financování nejen přes resorty

Zdroje neefektivnosti:
1. neoprávněné zařazení určitého projektu do veřejného sektoru (výskyt tržního selhání)
2. alokační neefektivnost
 máme důvod, proč bychom měli tento projekt financovat ze státního rozpočtu
 vznikne několik projektů, které s jinými prostředky plní stejný cíl – musíme vybrat
 důležitá je efektivnost
3. produkční neefektivnost
 tzv. x-neefektivnost
 jaký je poměr mezi vstupy a výstupy
 vzniká, když při daném poměru práce a kapitálu je zde jiný způsob realizace stejného cíle s menšímy náklady

Není těžké najít problémy, které zapříčiňují neefektivnost, ale vyřešit je!

Makroekonomická neefektivnost:
 špatné rozhodnutí vlády
 redistribuční neefektivnost
 1. Costs – Benefit analýza – používá se, když můžeme vyjádřit v penězích celkové benefity určitého programu – porovnáváme benefity – složitá, nákladná
 2. Costs – Effectiveness analýza – v případě, kdy to nejde vyčíslit v penězích (např. výdaje na armádu) – v této metodě určíme náklady a porovnáváme je.
Různé efekty:
1. reálné X peněžní – reálné jsou ty, které opravdu slouží občanům tak, jak to vláda zamýšlela, peněžní jsou peněžní příjmy
2. přímé X nepřímé – např. to, že nebylo zavedeno školné – přímý efekt – pro studenty, nepřímý efekt – více vysokoškolsky vzdělaných lidí
3. hmotné X nehmotné – např. postaveno letiště – hmotný efekt je to, že to letiště funguje, nehmotný efekt nastává při dodržování ekologických pravidel – ohled na zdraví obyvatel a okolní přírody