Veřejné finance ve smíšené ekonomice
Příčiny rozvoje veřejných financí ve smíšené ekonomice
Veřejné finance – novější pojem – 50. – 60. léta
dříve tzv. státní finance
domény – příjmy z pronájmu půdy panovníka
regály – pravomoce vykonávat určité činnosti
– daňový pacht – Salla Lucius Comelius (dal popravit 2600 daňových výběrčích za zneužití svého práva)
Fiscus – latina – státní pokladna
Veřejné výdaje – používány k vedení válek, výstavbám silnic…
Veřejné finance jsou pouze jeden nástroj, kterým lze realizovat vládní zásahy do ekonomiky.
Příčiny státních zásahů : a) ekonomické
b) mimoekonomické
Cílem těchto zásahů : a) efektivnost
b) spravedlnost
c) stabilita
vzácnost zdrojů a alternativnost jejich použití, klíčové otázky alokace a rozdělování.
Odlišné ekonomické přístupy k těmto otázkám: a) primitivní společnost
b) tržní systém
c) příkazový systém
Funkčnost ekonomického systému:
tzv. KRITERIUM – dosažení ekonomického optima
tzv. homo economics (viz MAE)
Paretovské optimum – V. Pareto – Lausanská škola, – stav ekonomického systému, ve kterém už nelze nikomu přilepšit, aniž bychom někomu uškodili.
Při dosažení optima – funkčnost tržního systému
Při nedosažení optima – selhání trhu (market failure)
Příčiny tržního selhání: a) mikroekonomické
b) makroekonomické
c) mimoekonomické
Veřejné finance mohou být i nástrojem k vyrovnání selhání. (viz démanty.) Pokud bude vláda fiskální nástroje uplatňovat, mohou vyřešit základní cíle (zaměstnanost, nízká inflace…)
Mikroekonomické příčiny selhání: a) nedokonalá konkurence
b) externality
c) veřejné statky
– způsobují deformaci tržních cen, snížení efektivnosti, tržní alokaci…